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间爆发军事冲突,美军可在三周时间内击败伊朗军队。美国中央司令部发言人泰勒(T.G. Taylor)称:“我们对任何可能发生的情况都做好了准备,以供总统做出选择。我们接受国防部长和政府高层的指挥,无论他们发出什么样的指令,我们都能立即展开行动。”美国海军目前在伊朗附近部署了两艘航母,正在升级其水雷探测和排雷能力。美国空军也派遣了大量F-22猛禽战斗机进驻阿联酋空军基地,此举遭到伊朗强烈反对,称其威胁地区稳定。此外,美国还考虑在波斯湾部署“漂浮基地”两栖运输船坞舰“庞塞”号(USS Ponce),作为扫雷直升机、快艇以及突击队的支援基地。同时,美国还在努力训练该地区的盟友军队,如果有必要,这些军队也可以投入战场。美国中央司令部称,目前共有12.5万美军部署在伊朗附近,其中9万人在阿富汗境内及周边地区,2万人在近东地区某处,1.5万到2万人在军舰上待命。 (国际在线 沈姝华)
林毅夫资料图 郑祚声 摄中新社华盛顿5月2日电 题:林毅夫细述4年世行历程:早就决定回北大教书中新社记者 德永健担任4年世界银行首席经济学家兼高级副行长后,林毅夫将于下月初卸任现职,任满回国。他以一本书与华盛顿作别。去年年末,《解密中国经济》一书正式出版,旨在以“局内人”身份解读30多年来举足轻重的经济事件中国崛起。2日,林毅夫在华盛顿智库卡内基国际和平研究院举行座谈,与众多专家读者讨论此书。会后他接受媒体采访,细述4年世行历程。就任时机难得4年前的5月31日,林毅夫上午出席北大毕业典礼,下午就径直飞赴华盛顿就任,成为世行首位来自发展中国家的首席经济学家。如今回想,林毅夫坦言世行首席经济学家是公认的顶尖职位,作为来自发展中国家的经济学家,能够出任此职确是难得的机会,个人的荣幸,“当然还是中国经济发展得好,‘水涨船高。在他眼中,2008年赴任之时又恰逢全球爆发金融危机,面对如此严峻的国际挑战,身为世行首席经济学家可以“看到很多,想到很多”。“在世行可以用国际视野了解危机爆发的背景原因,然后思考应对之策,这对我个人尤其是对经济学家来讲非常难得”,林毅夫说。推动世行反思带着对中国30多年经济发展的深入了解,林毅夫开启世行历程。4年任期里,西方对中国乃至亚洲经济的种种误读时常让他反思。例如,过去30多年,国际经济学界不时预测中国经济何时崩溃,但中国经济非但没有崩溃,反而保持快速增长态势,“预测中国经济崩溃都是著名经济学家,不能说他们不了解经济理论,关键是他们的理论有没有问题?”此外,早年间很多经济学家相信亚洲是最没有希望的一洲,认为非洲比亚洲有希望,拉丁美洲更有希望,结果却是亚洲国家经济普遍发展得较好,将拉美和非洲甩在身后。林毅夫说,这些误读让他联想到世行,进而推动后者反思,因为“世行的目标一直是帮助发展中国家发展经济,解决贫困问题,多年来取得不少成就,但很多地方不尽如人意”。早就决定回北大教书今年3月,林毅夫在任内最后一次访问非洲,世行在官方新闻稿中称,6月1日任期届满后,林毅夫将返回他参与创办的北大中国经济研究中心。2日林毅夫一口证实此事:“回国后还是去北大教书,已经决定了,我来之前就决定了。”展望即将“重启”的北大生活,林毅夫说4年前自己以了解中国经济为主,即使试图了解世界经济,也是从中国视角出发,而今可以站在世界经济舞台,带着中国过去积累的经验了解世界。“我在世行这4年,看到全球经济从繁荣鼎盛到突然爆发危机,我想回国会后会更好地了解中国经济,也可以帮助国内学者及决策者更好地了解国外的经验教训。”林毅夫说。
国际在线消息(记者 吴倩):中国国家副主席习近平3日在北京会见来访的日本客人时表示,在当前形势下,为进一步促进中日关系健康稳定发展,双方要切实管控危机,妥善处理敏感问题,尤其在涉及对方核心利益和重大关切问题上,要采取极为慎重的态度。 在会见以高村正彦为团长的日本日中友好议员联盟代表团一行时,习近平积极评价日本日中友好议员联盟长期以来为发展中日友好关系所作的努力。他说,中日邦交正常化40年来,两国相互联系和利益融合空前紧密,双方在经贸领域务实合作不断增强,在维护地区和平发展、促进地区合作及应对全球性挑战等方面保持良好沟通与协调。双方要遵循两国领导人达成的重要共识,不断增进政治和战略互信,推动中日关系始终沿着正确方向向前发展。习近平表示,今年是“中日国民交流友好年”,双方应抓住和用好这一契机,通过在广泛领域开展丰富多彩的交流,吸引更多民众尤其青少年参与,维护和增强中日友好的民意基础。 高村表示,日中邦交正常化40年来,两国关系取得巨大发展,推进日中战略互惠关系对两国都十分重要。日本日中友好议员联盟愿以40周年为契机,继续为推动两国关系不断发展贡献力量。
新华网内蒙古频道5月3日电 4月25日,内蒙古自治区赤峰市中级人民法院作出一审判决,对因酒后驾驶造成6人死亡2人受伤的田树森以危害公共安全罪判处死刑缓期二年执行。 被告人田树森,男,1964年7月出生,汉族,高中文化,捕前系赤峰市克什克腾旗黄岗梁林场职工。2011年11月7日17时许,田树森在克什克腾旗经棚镇某酒店参加同学聚会大量饮酒后,驾驶一辆长城皮卡车倒车离开酒店时与酒店院内的一辆帕萨特轿车相撞,致帕萨特轿车后杠和右侧尾灯损坏。饭店工作人员闻声出来阻拦,被告人田树森害怕要求赔偿,强行将车转弯驶出时又与墙面挂蹭后驶离酒店。上路后由南向北以每小时80多公里的速度即超速急驶至应昌路与老经棚车站十字路口时,被正在路口执勤的交警发现,交警对其进行拦查,田树森害怕醉酒驾车被查,继续高速行驶冲过拦截向北行驶,在行至经棚镇农村信用合作社门口路段时,与正在路东调头欲向南行驶的一辆红色哈飞面包车左侧车体相撞,将面包车向北推出十几米后又与路西由北向南行驶的一辆出租车接连相撞,致车辆受损后停止。造成面包车内乘员李某某(8岁)、李某某(3岁)、黄某某、薛某某、孙某某(4岁)、刘某某死亡,另外两人受伤。田树森被随后赶到的交警当场抓获。经鉴定,田树森的血液乙醇含量为201.83mg/100ml,车速为83km/h。经法医鉴定,死亡的6名被害人均系巨大钝性外力致颅脑损伤并脏器破裂引起失血而死亡;另两名受伤的被害人损伤程度评定为轻伤。案发后,被害人及被害人近亲属向法院提起民事诉讼,双方达成调解协议,被告田树森将其所有的位于克什克腾旗黄岗梁林场的面积为56.6亩和65.76亩的两块林地使用权及地上林木、赤峰市林西县林西镇楼房一处、现金760082.57元赔偿给被害人。 赤峰市中级法院经过审理认为,被告人田树森明知自己已醉酒且酒后驾车违法仍驾驶机动车,在车辆启动倒车时即与他车发生碰撞,其不顾他人阻拦仍上路行驶,为逃避检查无视交警停车示意,在城市主干道超速行驶,不计后果,致使与其他车辆接连发生碰撞,造成6人死亡、2人轻伤的严重后果,其行为对公共安全造成严重威胁,构成以危险方法危害公共安全罪,但其主观上并不希望也不追求危害结果的发生,属间接故意,归案后认罪、悔罪态度较好,积极赔偿被害方经济损失,得到被害方谅解,可以从轻处罚,故判处被告人田树森死刑,缓期两年执行,剥夺政治权利终身。
日前,《求是》杂志发表了温家宝总理的文章《让权力在阳光下运行》。文章指出,要严格执行公务接待标准,领导干部出差,要一律按规定标准住宿、吃工作餐。各地不准超标准接待。禁止用公款购买香烟。 我们看到,一方面是国家频繁下发治理公务接待问题的文件,另一方面是公款吃喝乱象仍然存在,公务接待问题频发有何危害?其原因何在?如何防治公务接待问题?记者就此进行了采访。 公务接待问题引发社会关注 去年村一级招待费用吃掉800万元的浙江新昌县今年推出了“村级公务零招待”制度,施行四个月以来,没报一分钱;四川乐山市沙湾区建立了14个乡镇(街道办事处)机关食堂,公务接待就餐全部进入机关食堂,据初步统计,两个月来已节约公务开支15万余元;河南省商丘市在乡镇推行了“公务灶”制度……一些地方治理公务接待问题的行动与成就引起媒体的竞相报道。 北京航空航天大学廉政研究所任建明教授认为,在政府公务中,上级部门对下属工作,往往都要检查、督促、评估,下级部门少不了接待,铲除所有的公务接待,既不合理也不现实,地方也不必强求“零招待”;但现实生活中,公务接待中的种种不正之风比比皆是,其中滋生的腐败问题更是不容忽视。 日前,中国青年报社会调查中心通过题客调查网、民意中国网,对全国31个省(区、市)10844人进行的调查显示,63.8%的人在持续关注公务接待改革的相关情况,85.5%的人直言当前公务接待问题依然严重。 公务接待超标是个“老大难”问题,从江苏海门的“接待门”,到广东汕尾烟草局每月动辄上百万的接待费,再到山西平遥古城因公务接待不堪重负,以及湖北省秭归县的“天价接待费”,引发社会强烈关注。在今年全国两会上,“领导们该喝什么酒”成了代表、委员们热议的话题。其实不管是喝茅台、拉菲,还是二锅头,这些讨论背后指向的目标只有一个公务接待。 北京航空航天大学廉政研究所杜治洲教授告诉记者,公务接待问题主要表现在利用公款大吃大喝,公款购买香烟、高档酒和礼品,进出高档娱乐场所等,助长党政机关的奢靡、铺张浪费和盲目攀比之风,导致行政经费支出膨胀,助长官僚作风,降低行政效率,恶化干部群众关系,影响政府公信力。 公务接待问题为何难治愈? 政府早在很多年前就开始对公务接待问题进行“刹车”。1998年,财政部印发了《行政事业单位业务招待费列支管理规定》,对业务招待费的范围、标准、管理等方面作出了比较详细的规定。2006年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政机关国内公务接待管理规定》,再次明确了公务接待的标准与纪律。 一方面是国家频繁下发治理公务接待问题的文件,另一方面是公款吃喝问题愈演愈烈,中国政法大学法治政府研究院副院长王敬波认为,公务接待问题之所以已成顽疾,很大程度上是因为公款吃喝在当前已经成为我国行政文化中的一部分,在当下的行政资源配置中,权力过于集中在上级部门,下级部门为了获取资源和利益,就要讨好上级部门,面对这样的形势,想靠几个文件就把它清除掉几乎不可能。 杜治洲教授指出公务接待一直治理不好根源在于未被纳入公共财政预算框架,相关规定制度缺乏有效的执行力等。现在很多公务接待费用都是由预算外经费提供的,很难监督。而现有财务管理手段的落后,也为公务接待腐败提供了便利。特别是电子消费不发达、发票联网核查等技术手段落后,也为个别人多开、虚开发票及用假发票报销等违纪违规行为的发生提供了可能。所以,现在迫切需要完善公共财政制度。 公开程度不够与缺乏社会监督也是一个重要的原因,目前人大的监督,特别是人大对公共财政的监督基本处于空白;专门性审计的监督作用不明显;公共财政的使用透明度不高,导致社会监督难以实现。任建明教授表示:“正如西方一句谚语说的,‘路灯是最好的警察,阳光是最好的防腐剂’,政务信息公开的地方,腐败很难发生,但如果公务接待一直不向公众公开,公务接待背后滥用的公权力就得不到有效制约,公务接待问题也将长久存在下去。” 公务接待统一标准应尽快出台 “虽然公款吃喝难以治理很大程度上受到了传统行政文化的影响,但是,我们也不可忽视制度对文化产生的巨大影响。与其说几个文件没法解决公务接待问题,还不如说已有文件的合理性、可操作性还需要改进。如果相应的可操作的制度建设真正建立起来了,公务接待问题就一定能够治理好。”杜治洲教授指出。 当前公务接待的制度化程度较低,现有制度多为行政系统内部规范,刚性和威慑力不足,因此制定统一的公务接待标准迫在眉睫。国家行政学院汪玉凯教授认为,公务接待标准要细分,必须依照合理的原则,制定每个级别招待的规定和标准,并对违法者严格问责。“党政公务接待应制定全国统一的接待标准。对每一笔吃喝款项,包括支出的去向、用途,招待的标准,都严格按照公务接待的标准进行审核,对公务接待的总消费和单次消费进行有效控制。”同时,应该将各级单位的公务接待标准与其实际公务接待消费账单向公众实时公布,公众可以随时查询并举报。 针对记者提出的我国区域与城市发展层次的不同,制定统一的公务接待标准是否可行的问题,杜治洲认为,制定统一的标准不但可行,而且必要。一方面,随着我国城市化的发展,地区差异不断缩小,各地消费水平也会逐步缩小。另一方面,由于公务消费还涉及异地出差等问题,如
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